С 1979 года Были библиотеки филиалы при переходе в округ стали библиотечные

Вот полный и достоверный ответ!

Изменение названия структурных подразделений учреждения (в данном случае, переименование филиалов библиотек в библиотечные отделы), произведенное начальником управления культуры без согласования с директором Центральной межпоселенческой библиотеки, может рассматриваться как реорганизация в зависимости от того, какие изменения были внесены в структуру и функции этих подразделений.

Согласно российскому законодательству, под реорганизацией понимается изменение организационно-правовой формы юридического лица либо изменение его внутренней структуры, которое влечет за собой передачу прав и обязанностей другому юридическому лицу или создание новых юридических лиц. 

В контексте учреждений культуры, таких как библиотека, реорганизация может включать:

1. Изменение статуса подразделения (например, филиал становится отделом).
2. Передачу функций одного подразделения другому.
3. Изменение штатного расписания и перераспределение сотрудников между подразделениями.
4. Изменения в бюджете и распределении финансовых средств.

Важно отметить, что согласно статье 57 Гражданского кодекса Российской Федерации, реорганизация юридического лица может осуществляться в форме слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования. Однако в вашем вопросе речь идет об изменениях внутри одного учреждения, а именно о переименовании и возможной смене статуса подразделений, что не всегда требует соблюдения всех процедур, предусмотренных для полноценной реорганизации юридического лица.

Если изменения касаются существенных аспектов деятельности библиотеки, включая распределение полномочий, функций и ресурсов, то такие действия могут считаться реорганизационными мероприятиями, требующими соответствующего оформления и согласования с руководством учреждения.

Для точного ответа необходимо учитывать следующие моменты:

1. Устав учреждения: Если в Уставе библиотеки прописаны конкретные требования к изменению структуры и наименования подразделений, то их несоблюдение может быть нарушением внутренних регламентов учреждения.
  
2. Трудовые отношения: Если изменения затрагивают трудовые права работников (перевод на другие должности, сокращение штатов и т.п.), то они должны проводиться в соответствии с Трудовым кодексом РФ (глава 27 ТК РФ).

3. Финансирование и отчетность: Любые изменения, влияющие на бюджетную деятельность учреждения, также требуют соблюдения соответствующих норм законодательства о бухгалтерском учете и отчетности.

Если есть дополнительные вопросы, то задавайте!
Если ответ был полезен, то не забудьте отметить его лайком

Добрый день. 

Согласно Федеральному закону от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле" (с изменениями и дополнениями)

Статья 23. Реорганизация и ликвидация библиотек

1. Библиотека может быть реорганизована или ликвидирована по решению ее собственника или учредителя, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 8 июня 2015 г. N 151-ФЗ статья 23 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 1.1

1.1. Решение о реорганизации или ликвидации муниципальной библиотеки, расположенной в сельском поселении, может быть принято только с учетом результатов опроса жителей данного сельского поселения.

2. Орган, принявший решение о ликвидации библиотеки, в обязательном порядке в письменной форме сообщает об этом органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, создает ликвидационную комиссию из представителей учредителя, профессиональных объединений и трудового коллектива библиотеки и публикует в местной печати уведомление о решении не позднее чем за два месяца до намеченного срока ликвидации.

При ликвидации библиотеки преимущественным правом приобретения ее библиотечного фонда обладают органы государственной власти всех уровней, органы местного самоуправления и библиотеки соответствующего профиля.

3. Реорганизация библиотеки в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования может происходить в порядке, установленном действующим законодательством, как по инициативе учредителя библиотеки, так и по инициативе библиотеки при согласии всех сторон.

4. Запрещаются разгосударствление, приватизация государственных и муниципальных библиотек, включая помещения и здания, в которых они расположены.

5. Неправомерное решение о ликвидации государственных библиотек может быть обжаловано гражданами, общественными объединениями либо попечительскими (читательскими) советами в судебном порядке.

Если мой ответ был Вам полезен, поставьте пожалуйста лайк

Здравствуйте, Марина!

В данном случае изменение структуры подразделений библиотеки, которое произошло без уведомления директора и без соответствующего приказа, может расцениваться как реорганизация, если это привело к существенным изменениям в структуре или организационно-правовом положении филиалов. Согласно российскому законодательству, реорганизация подразумевает преобразование структуры юридического лица, что может включать, например, слияние, присоединение, разделение, выделение или преобразование (ст. 57 ГК РФ). Однако для квалификации таких действий как реорганизации необходимы определенные юридические процедуры: принятие решения уполномоченным органом, оформление документов, уведомление работников и заинтересованных сторон.

Если начальник управления культуры самостоятельно изменил структуру подразделений без соблюдения соответствующих процедур и согласования с руководством организации, это может свидетельствовать о нарушении установленных норм. Уточнить, является ли это реорганизацией в данном конкретном случае, можно через анализ устава учреждения, содержания внесенных изменений, а также оснований для этих изменений.

Рекомендую ознакомиться с текстом новых изменений в уставе и запросить официальное объяснение причин и оснований их внесения у начальника управления культуры. Это поможет определить, соответствуют ли действия установленному порядку.

С наилучшими пожеланиями,
Хабас Феликсович.