как восстановить утерянный паспорт

Здравствуйте, у меня такая проблема, у отца потерян паспорт, в связи с тем, что у него недавно произошел инсульт он не ходячий и не говорит, правая сторона парализована, как я могу за него получить паспорт. Я являюсь ему сыном. В УРСе мне сказали, что форму для получения паспорта они заверить не могут т.к. я не являюсь опекуном и направили в паспортный стол, там тоже сказали, что ничем помочь не могут и направили в социальную службу, а там они ответили, что это не их профиль т.к. они занимаются только лицами без определенного места жительства. Как быть?