Здравствуйте. Да, подобная деятельность может быть незаконной, если нарушает правила торговли или общественный порядок.
Возможные основания:
Нарушение правил торговли и предпринимательской деятельности — если они не имеют лицензии на торговлю или разрешения для розничной продажи на территории учреждений (ст. 14.1 КоАП РФ о нарушении правил торговли).
Нарушение общественного порядка — навязчивая реклама и вмешательство в работу сотрудников может рассматриваться как мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ), если действия мешают работе учреждения.
Нарушение внутренних правил учреждения — администрация магазина или аптеки вправе вызвать охрану и полицию для пресечения навязчивых действий.
Им грозит административная ответственность: штрафы до 1–3 тыс. руб. для физических лиц (по КоАП РФ), либо предупреждение. В отдельных случаях полиция может составить протокол за самовольное проникновение на территорию учреждения.
В случае необходимости, готов оказать юридическую помощь в вашем вопросе. Можете обратиться ко мне лично по телефону указанному в профиле либо в личных сообщениях.