Как без согласия отца вывезти детей на отдых

Купила путевки в Турцию: себе и двоим своим несовершеннолетним детям. С их отцом в разводе. И тут выясняется что он возможно и не согласен на их выезд!!! В разъяснениях пограничников прочитала, что его согласия для вывоза не нужно. НО в случае если не поступало заявления о НЕсогласии в миграционную службу.. Это что означает? Отец детей из вредности может испортить собственным детям отдых на море?