В организацию выдающие лицензии был отправлен письменный запрос на ее

Добрый день! В организацию, выдающие лицензии был отправлен письменный запрос на ее получение. В ответ фирма запросила дополнительную документацию, которую мы не смогли предоставить, в связи с чем процесс остановился. Спустя две недели они выставили счет на фактические затраты в размере половины стоимости целой услуги. По факту услуга нам предоставлена не была. Могут ли они добиться своего, если в подписанном договоре прописано:"4.4. Заказчик вправе в любое время отказаться от Заказа, направив письменное уведомление об этом Исполнителю. В случае отказа от Заказа Заказчик оплачивает расходы Исполнителя, которые принимаются как сумма Заказа пропорциональная периоду рабочего времени, прошедшему от момента поступления к Исполнителю Заказа, подписанного Заказчиком, до момента поступления к Исполнителю письменного уведомления об отказе."