Вернуть муниципальную квартиру администрации города

Здравствуйте! Наниматель муниципального жилья (квартира в МКД) не проживает в этом жилье около 8 лет, т. е., квартира пустует. Коммунальные службы все эти годы начисляют плату полностью. Наниматель всё это время проживает в другом городе, там же и зарегистрирован по месту фактического проживания. В силу финансовых возможностей, накопившийся долг постепенно выплачивается, но долг растёт быстрее. Сейчас наниматель захотел сдать квартиру администрации города, так как ни выплатить полностью коммунальный долг, ни продать её не имеет возможности (в этом городе её никто не хочет покупать даже за минимальную цену). Когда наниматель обратился в администрацию города с этим предложением, ему отказали. Что теперь делать этому нанимателю, чтобы не оказаться в долгу перед ОПГ в лице коммунальщиков и чиновников из администрации города и всё-таки избавиться от обузы?