Можно ли по правилам главы 22 КАС РФ выйти в суд с

Добрый день.

Да, в случае действий или бездействия органов МВД, можете выйти с административным иском в суд в порядке ст. 85, 218-220 КАС РФ.

Ответ был полезным, отметьте лайком

Здравствуйте . 

Да можете  обратиться в суд с административном иском  на основании ст. 218 КАС РФ , которая  предусматривает : 

 гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы.

 

 Административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов о чем сказано в ст.219 КАС РФ .

Если ответ был полезным отметьте лайком.

 

Здравствуйте!

По ст. 85 КАС РФ можно подать ходатайство только если подан сам иск по ст. 218 КАС РФ в сроки ст. 219 КАС РФ и он принят к производствусудом.

Но…

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 21 г. Москва 28 июня 2022 г. О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

8. Не подлежат рассмотрению по правилам, предусмотренным главой 22 КАС РФ, главой 24 АПК РФ, дела об оспаривании:

….

решений, принятых в рамках производства по делу об административном правонарушении и выступающих в качестве доказательств по такому делу, поскольку доводы о недопустимости конкретного доказательства излагаются в ходе рассмотрения 6 соответствующего дела, в рамках обжалования состоявшихся постановлений (решений).

Но…

Если Вы столкнулись с нарушением Ваших прав сотрудниками полиции, то обращайтесь в СК РФ и прокуратуру, службу собственной безопасности МВД.

А уже ответы  руководства МВД можете и по КАС РФ обжаловать.

Но опять же всё на усмотрение суда.

Здраствуйте!

Дам более подробный ответ!

Смотрите, Вы можете оспорить именно отдельные действия сотрудников полиции в порядке главы 22 КАС РФ.

Согласно  статьи 218 КАС РФ граждане вправе обратиться в суд с требованием признать незаконным действие должностного лица органа власти, если полагают, что такое действие нарушает их права, свободы и законные интересы. 

Отдельные процессуальные действия сотрудников полиции, совершенные ими в ходе производства по делу об административном правонарушении, вполне попадают под этот механизм защиты прав.

Что касается Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 21, оно действительно разъясняет некоторые моменты относительно рассмотрения административных исковых заявлений, однако не ограничивает право заявителей обращаться в суд исключительно по поводу итоговых решений суда первой инстанции. 

Напротив, пункт 2 указанного постановления прямо подтверждает право гражданина обжаловать отдельно любые действия должностных лиц органов внутренних дел, включая сотрудников полиции.

Если есть дополнительные вопросы, то задавайте.
 

Не забудьте выбрать ДВА лучших ответа среди юристов, отметив их лайками (палец вверх)

Уважаемый Эльнур!

Если Вы внимательно читали и оценить трактовку  правоприменительных норм, данную в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ  № 21 от 28 июня 2022 г. О некоторых вопросах применения судами положений главы 22
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, то в п. 3   четко очерчены полномочия граждан в части оспаривания решений. Это  

3. …индивидуальные акты применения права наделенных публичными полномочиями органов и лиц, принятые единолично либо коллегиально,  содержащие волеизъявление, порождающее правовые последствия для граждан и (или) организаций в сфере административных и иных публичных  правоотношений.
…могут быть оспорены в том числе письменные решения, имеющие ненормативный характер, для которых законодательством установлены определенные требования к порядку принятия, оформлению (реквизитам), содержанию.
 

П.4 описывает методологию и примерный состав оспариваемых нормативных и ненормативных актов, в том числе и самоуправство отдельных должностных лиц,  

которое не облечено в форму решения, но может влечь нарушение прав, свобод и законных интересов граждан и организаций или создавать препятствия к их осуществлению. 

Т.е. проще говоря,  оспаривание решений отдельного должностного лица полиции по ст.218 КАС РФ никак не связано с оспариванием итогового решения мирового судьи, а обращено исключительно на   действия работника полиции при неправомерном или избыточным  применении мер административной превенции

Если ответ устроил - отметьте лайком после прочтения

Здравствуйте.

Да, по правилам главы 22 КАС РФ можно подать административное исковое заявление об оспаривании отдельных действий (бездействия) сотрудников полиции, совершенных при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, но только в той части, в которой их законность не проверяется в ином судебном порядке по КоАП РФ. 

«Не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке.» (КАС РФ, статья 218 часть 6). 

«Не подлежат рассмотрению по правилам, предусмотренным главой 22 КАС РФ, главой 24 АПК РФ, дела об оспаривании: … решений, для которых порядок обжалования установлен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), главой 25 АПК РФ; решений, принятых в рамках производства по делу об административном правонарушении и выступающих в качестве доказательств по такому делу, поскольку доводы о недопустимости конкретного доказательства излагаются в ходе рассмотрения соответствующего дела, в рамках обжалования состоявшихся постановлений (решений). 

Вместе с тем действия (бездействие) должностных лиц, связанные с применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, которые не могут оказать влияние на вывод о виновности либо невиновности лица, в отношении которого решается вопрос о привлечении к административной ответственности, но повлекшие нарушение прав, свобод физических или юридических лиц, могут быть оспорены ими в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, главой 24 АПК РФ, в том числе в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении либо прекращения производства по делу об административном правонарушении.» (Постановление Пленума ВС РФ от 28.06.2022 № 21, пункт 8). 

Оспаривание по главе 22 КАС РФ допустимо в отношении отдельных действий (бездействия) полиции по мерам обеспечения по КоАП РФ, если эти действия не влияют на вывод о виновности/невиновности и при этом повлекли нарушение прав, свобод или законных интересов. 

Оспаривание по главе 22 КАС РФ не допускается, если проверка законности спорного действия предусмотрена «иным судебным порядком», в том числе если это относится к порядку обжалования, установленному КоАП РФ, либо если речь идет о решениях/документах, выступающих доказательствами по делу (их допустимость оспаривается в рамках рассмотрения дела и обжалования постановления). 

Постановление Пленума ВС РФ № 21 не запрещает оспаривать отдельные действия полиции в принципе; оно разграничивает случаи, когда действует порядок КоАП РФ, и случаи, когда по КАС РФ допускается самостоятельное оспаривание мер обеспечения. 

Резюме:

Подать административный иск по главе 22 КАС РФ на отдельные действия полиции можно, но только вне «коаповского» порядка проверки и не по вопросам, которые должны оцениваться в рамках дела об административном правонарушении. Пленум ВС РФ № 21 это прямо допускает для отдельных мер обеспечения при соблюдении указанных условий.