Здравствуйте.
Юридически поездка в Бердянск является перемещением внутри территории Российской Федерации, так как Запорожская область включена в состав РФ. Ограничение судебных приставов распространяется исключительно на выезд из Российской Федерации (пересечение государственной границы). Поскольку государственной границы между регионами России нет, наличие задолженности и запрета на выезд за рубеж не препятствует проезду в Бердянск.