Перевод на освободившуюся должность без аттестации

У нас на работе на должность заведующего отделом здравоохранения районной администрации был объявлен конкурс. В этой связи главный врач районной станции скорой помощи подал заявление о переводе его на освободившуюся вакантную должность. Однако начальник управления здравоохранения предложил ему пройти аттестацию для определения его возможностей занять руководящую должность, от чего последний отказался, посчитав, что его высокая квалификация подтверждается наличием у него высшего специального образования, предшествующим многолетним трудовым стажем и положительной характеристикой с последнего места работы и поэтому он имеет полное право претендовать на занятие данной должности. Как разрешить возникший спор?