Ольга, чтобы выделить ваш участок необходимо проверить ПЗЗ. я бы обратился в Комитет по градостроительству с целью установления минимальных размеров земельных участков, если у вас нет охранных культурных зон. и тогда вы поймете сможете делить участок или нет.
у нас в регионе была такая практика, что если один из сособтвенников "лежит на печи", то активист обращался в суд с иском и суд его рассматривал и удовлетворял и на основании этого решения оформлялась долевая собственность. можете мне скинуть документы мне на почту. можно тогда детальнее посмотреть на ваш вопрос и придумать решение.