У ребенка умер отец в 13 лет мачеха взяла под опеку в

у ребенка умер отец в 13 лет, мачеха взяла под опеку, в течении 5 лет до совершеннолетия ребенок получал на накопительный счет пенсионные(счет был оформлен на опекуна) , к совершеннолетию узнаем, что на накопительном счете очень маленькая сумма, отличающаяся от расчитанной, в следствии узнаем, что деньги были сняты опекуном для собственных нужд(точно не на опекаемого ребенка). Хотел бы узнать является ли законным снятие опекуном средств без ведома опекаемого?