Кому платить штраф за административное правонарушение

Владелец авто был в другом городе на момент совершения АПН и по сей день остается в нем. За рулем был несовершеннолетний человек без В/У и не вписаный в страховку в состоянии алкогольного опьянения, на пассажирском сидение был человек вписаный в страховку с В/У, но не собственник автомобиля. Сотрудники ГИБДД составили все протоколы о административном правонарушении в отношении человека сидящим за рулем, о том что он не вписан в полис ОСАГО и в состоянии алк.опьянения. На пассажира ничего не было составлено. Прошло пол года... На адреса прописки собственника и пассажира не приходило не каких писем о задолженности и вообще о штрафе. Вопрос1: Почему на сайте ГИБДД весит штраф именно на машине, и не указаны ФИО нарушителя? Грозит ли что-либо владельцу автомобиля? Вопрос2: Кому придется все таки оплачивать штраф? Вопрос3: В какую структуру к кому обратится чтобы взять справку или что-то в этом роде, о том что собственник не имеет никакого отношения к правонарушителю(должнику) и что на момент совершения он не знал о случившемся, а увидел штраф на машине (на сайте) только спустя пол года.