Мой официальный муж решил усыновить моего ребенка от первого брака Обратились в

Мой официальный муж , решил усыновить моего ребенка от первого брака Обратились в опеку собрали документы написали иск передали всё в суд СУД обратно отправил определение написано - предоставить документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители В опеке сказали что не примут это заявление т.к муж не собирается брать ребенка с детского дома, а уже воспитывает моего сына проживает с ним и его же будет усыновлять и в данном случае этот документ не нужен Вопрос кто прав - суд который требует этот документ или опека которая предоставить его не может? КАК НАМ БЫТЬ ДАЛЬШЕ, какие действия предпринять?