Какой метраж в детском саду на одного ребенка

Здравствуйте! У нас в детском саду хотят ввести новую систему работы воспитателей, а именно - вместо четырех воспитателей на две группы, оставить три воспитателя! График такой, что один воспитатель будет работать первый день с 7.00 до 19.00, второй день с 8.00 до 17.00, третий день выходной. По нормам часы свои они будут вырабатывать без переработки, то есть зарплату увеличивать никто не будет. А вот дети с 7.00 до 8.00 и с 17.00 до 19.00 будут находиться в одной смешанной группе. Это ведь не известно сколько детей будет приходить во время с 7.00 до 8.00 и оставаться с 17.00 до 19.00. А как же положенный метраж на одного ребенка? Будет ли он соблюдаться? И насколько правомерно данное нововведение? Как можно с этим бороться, если родители против? Ведь понятно, что руководитель просто хочет сэкономить на детях.