имеет ли право начальник поезда не взять погорельца

Здравствуйте, такая вот ситуация. Сгорели документы, а именно: Паспорт, миграционная карта, регистрационный лист ( денежные средства ). Имеется на руках справка с МЧС, Полиции и уже получил временный паспорт в посольстве на выезд в Украину. Являюсь гражданином Украины. В посольство помимо врем. паспорта, написали Прошение к начальнику поезда , так как средств на выезд в Украину не имею, в связи с их утратой. Подскажите пожалуйста, имеет ли право начальник поезда не взять меня (бесплатно, с предъявленным ему письменным прошением с посольства от консула)? и куда мне в таком случае обращаться или какие мои действия дальнейшие? Ведь временный паспорт имеет срок годности в один месяц. Спасибо огромное!