как оформить детям загранпаспорта без них

Скажите пожалуйста как нам оформить детям загранпаспорта без них самих чтобы забрать их из этой Украины так как они их не выпускают и требуют согласие от папы и загранпаспорта. Согласие мы сделали в Новороссийске и хотим там сделать им паспорта. Дело в том что мы из Севастополя и то что мы оформляем что либо здесь для них это не действительно. Вот теперь ищем помощи у Вас что нам делать и как поступить.