правомерность действий работников паспортного стола

Здравствуйте! Мой муж - гражданин Узбекистана. В апреле месяце он уехал на родину менять паспорт, по достижению 25 лет. За неделю до отлета он его испортил. Мы поехали в посольство Узбекистана и получили там свидетельство о возвращении на родину. Он благополучно добрался до Узбекистана. Однако вот уже больше месяца он не может подать документы на изготовление нового паспорта. Работники паспортного стола мотивируют это тем, что они не имеют право делать паспорт, пока старый (испорченный) паспорт не придет из Москвы. Заявка отправлена 8-го апреля. Законно ли столь долгое ожидание? В посольство Узбекистана в Москве меня не пустят скорее всего, дозвониться туда нереально, просто трубки не берутся, на электронные письма не отвечают. Я гражданка России. Как можно ускорить процесс подачи документов в этом случае? Нет ли каких то законов , которые могут помочь в ускорении или даже отмене этой пересылке паспорта из Москвы в Узбекистан? Например я знаю, что по закону РФ если с мужем в Узбекистане произойдет что-то, серьезная болезнь, например, мне загран паспорт сделают в течении 3-х дней. Нет ли подобных законов в Узбекистане? Муж уже теряет место работы, а ему нужно делать вид на жительство.......