Читала недавно что Согласно документу абсолютно все работодатели включая коммерческие

Добрый день, читала недавно что «Согласно документу, абсолютно все работодатели, включая коммерческие компании, должны повысить зарплаты всем категориям работников на уровень инфляции. А поскольку инфляция по итогам минувшего года составила 4,3%, выплаты сотрудникам должны вырасти на величину этого показателя» Но даже не смотря на это я вижу в «положении о порядке повышения уровня оплаты труда» моей организации, под которым каждого сотрудника просят поставить свою подпись и тем самым подтвердить, что с положением ознакомлен и обязуюсь соблюдать. В положении указано что обязанность общества по обеспечению повышения уровня содержания не является безусловной, а зависит от многих факторов. И далее перечислены те самые факторы.. я хочу узнать насколько это законно? Так как я слышала что если работодатель не увеличит зп персоналу, то его ждёт административная ответственность.