Ксения, здравствуйте, оценивать правомерность действий ресурсопоставляющей организации вправе только государственная жилищная инспекция, прокуратура или суд. Ваша мама вправе обратиться в любой из указанных органов с письменной жалобой на действия ресурсопоставляющей организации. Кроме того, для предъявления требований о взыскания долга, образовавшегося в 2014 г , ресурсопоставляющая организация пропустила срок исковой давности, который составлет 3 года с момента выявления долга.