Правомерно ли взыскание штрафа при непоставке товара по 44-ФЗ

Добрый день! Был заключен договор поставки - срок исполнения до 25.10.18, срок действия договора до 31.12.18. Товар обещают поставить через 2 недели. Может ли Заказчик выставить сейчас штраф за Ненадлежащие Исполнение договора, а когда товар поставить выставить пени за просрочку? В договоре прописано так "За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заключенным по результатам определения Поставщика в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона о контрактной системе, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: 3 процента Цены Контракта (Этапа) в случае, если Цена Контракта (Этапа) не превышает 3 млн. рублей,"