Борис, добрый день. Ситуация, при которой уведомление о подтверждении проживания по виду на жительство не подавалось в течение двух лет подряд, является критической с точки зрения миграционного законодательства.
Согласно актуальным нормам Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», последствия зависят от длительности нарушения.
Административный штраф (от 2000 до 5000 руб.), ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ при несвоевременной подачи уведомления за один отдельный год.
Аннулирование ВНЖ (пп. 15 п. 1 ст. 9 ФЗ № 115) при неуведомлении о проживании непрерывно в течение любых двух календарных лет после получения ВНЖ.
Поскольку вы не подавали уведомление 2 года подряд (2024 и 2025), у органов МВД возникают прямые законные основания для аннулирования вашего ВНЖ. Однако наличие уважительной причины (болезнь) может стать решающим фактором для сохранения документа.
Несмотря на жесткость нормы пп. 15 п. 1 ст. 9 ФЗ № 115, судебная практика исходит из принципа соразмерности наказания и необходимости соблюдения баланса интересов.
В постановлении Верховного Суда РФ от 16.07.2021 № 4-АД21-15-К1 подчеркивается, что меры государственного принуждения должны соответствовать тяжести правонарушения. Аннулирование ВНЖ при наличии уважительных причин может быть признано избыточным.
Суды (дела № 46-АД22-1-К6, № 20-АД21-4-К5) указывают, что законность проживания и отсутствие иных нарушений свидетельствуют о лояльности мигранта, что является смягчающим обстоятельством.
Болезнь является уважительной причиной. Согласно п. 11 ст. 8 ФЗ № 115, при наличии уважительных причин уведомление может быть подано в более поздний срок (до 6 месяцев по истечении очередного года), но это требует документального подтверждения.
Практические рекомендации как избежать аннулирования
Вам необходимо действовать на опережение, не дожидаясь вызова в МВД или принятия решения об аннулировании.
1. Сбор медицинских документов
Подготовьте оригиналы и копии справок, выписок из истории болезни, подтверждающих, что в 2025 году (и, если применимо, в 2024-м) ваше состояние здоровья не позволяло лично или почтовым отправлением подать уведомление.
2. Подача уведомлений и объяснения
Вам необходимо подать уведомления за оба пропущенных года одновременно. К ним обязательно приложите письменное объяснение.
3. Уплата штрафа
Будьте готовы к тому, что на вас составят протокол по ст. 18.8 КоАП РФ. Уплата штрафа в данном случае — лучший сценарий, подтверждающий ваше признание вины и готовность исправить нарушение.
В Управление по вопросам миграции
ГУ МВД России по __________________
от гражданина _____________________
паспорт: __________________________
ВНЖ № _____________________________
адрес регистрации: ________________
ОБЪЯСНЕНИЕ
по факту нарушения сроков подачи уведомления о проживании
Я, ________________________________, имею вид на жительство в РФ с ____ года. Настоящим сообщаю, что мною не были своевременно поданы уведомления о подтверждении проживания в РФ за 2024 и 2025 календарные годы.
Данная задержка была вызвана исключительными обстоятельствами, а именно тяжелым состоянием здоровья. В период с ________ по ________ я находился на стационарном/амбулаторном лечении (указать диагноз или характер лечения), что лишило меня физической возможности исполнить установленную законом обязанность. Подтверждающие медицинские документы прилагаются к настоящему объяснению.
Обращаю внимание, что за весь период проживания в Российской Федерации я неукоснительно соблюдал законодательство РФ, не привлекался к административной или уголовной ответственности (за исключением настоящего непреднамеренного нарушения), имею законный источник дохода и постоянное место жительства.
На основании вышеизложенного, учитывая наличие уважительных причин и отсутствие иных нарушений режима пребывания, прошу:
1. Приобщить поданные мною уведомления и медицинские документы к материалам моего личного дела.
2. Не применять в отношении меня меру в виде аннулирования вида на жительство, ограничившись мерой административного наказания в виде штрафа.
Приложения:
1. Копии медицинских справок/выписок на ___ листах.
2. Уведомления о подтверждении проживания за 2024 и 2025 гг.
«10» января 2026 г. __________ / ______________ /
Аннулирование ВНЖ при пропуске двух лет — это риск, прямо предусмотренный законом. Однако ваш шанс на сохранение документа высок, если вы докажете невозможность подачи уведомлений по болезни. МВД и суды часто встают на сторону иностранцев, чьи нарушения носят формальный характер и вызваны объективными трудностями.
Рекомендую также подать уведомление через портал Госуслуг (если есть подтвержденная учетная запись), что зафиксирует дату обращения.