Включение стажа в муниципальной аварийно-спасательной службе в выслугу лет ФПС ГПС

Здравствуйте, нужна консультация по поводу выслуги лет в ФПС ГПС, а именно с 2021 года работаю в данной вышеуказанной системе в аттестованной должности. До этого момента работал в муниципальном аварийно-спасатальном формировании ОБЛАСТНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ" в количестве 5 календарных лет, перерывы в работе не имел, в один день уволился со старого места работы, из ОКУ, на следующий устроился в ФПС ГПС. Согласно ФЗ от 23.05.2016 N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 38. Стаж службы (выслуга лет) в федеральной противопожарной службе, пункта 12) период работы гражданина в федеральной противопожарной службе (Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства внутренних дел Российской Федерации, противопожарных и аварийно-спасательных службах, пожарной охране Министерства внутренних дел), непосредственно предшествующий назначению на должность, замещаемую сотрудником, аварийно- спасательная служба должно войти в выслугу лет, однако отдел кадров ГУ МЧС России, отказывается засчитывать период моей работы в муниципальной аварийно-спасатальной службе непосредственно предшествующий назначению на аттестованную должность в ФПС ГПС ссылаясь на п. 12 ст. 38 ФЗ 141 а именно считают что в данной статье имеется ввиду только работа в Федеральной противопожарной службе, а муниципальная к таковой не относится. Прошу разъяснить правомерно ли мне отказывает отдел кадров в учёте выслуги лет, и если не правомерно то как отстоять править. Спасибо.