Елена, здравствуйте, для того чтобы претендовать на улучшение жилищных условий за счет государства вначале ваша семья должна получить официальный статус - малоимущая, для этого заявление и пакет документов подается в отдел ОСЗН, Если статус получен, то далее заявление и пакет документов подается в администрацию для включения вас в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий.