Администрация кладбища где я недавно похоронила отца выдала паспорт ответственного за могилу

Администрация кладбища, где я недавно похоронила отца, выдала паспорт ответственного за могилу мне и одновременно его сыну от первого брака. Из-за этого теперь ни он, ни я не можем поставить отцу памятник. Я предлагала брату мирно решить вопрос, но он этого делать не хочет. А администрация, которая ошибочно выдала два паспорта, говорит, что вопрос теперь можно урегулировать только через суд. Не знаю, каковы должны быть мои дальнейшие действия, нужная консультация специалиста.