Участник СВО пропал без вести: правовой статус и выплаты семье

Если военнослужащий пропал без вести на СВО, семья продолжает получать его денежное довольствие, пока суд не признает его безвестно отсутствующим или не объявит умершим. Признать безвестно отсутствующим можно через шесть месяцев без сведений о нём, а объявить умершим — через шесть месяцев, если он пропал в бою, или через три месяца после признания безвестно отсутствующим. Выплаты за гибель семья получает только после решения суда об объявлении умершим.

Что значит без вести пропавший на СВО: три разных статуса

Когда часть теряет связь с военнослужащим, командир части подаёт сведения о нём как о пропавшем без вести — это служебная отметка, не судебное решение. Дальше в дело вступает суд. Сначала суд может признать военнослужащего безвестно отсутствующим. Затем отдельным решением — умершим. У каждого из этих двух статусов свои сроки и свои последствия для выплат.

Признание безвестно отсутствующим

Участника СВО суд признаёт безвестно отсутствующим уже через шесть месяцев отсутствия сведений о нём — такой сокращённый срок для участников СВО установлен законом от 14.04.2023 № 120-ФЗ и действует для отношений, возникших с 24 февраля 2022 года. Гражданских лиц закон признаёт безвестно отсутствующими медленнее: статья 42 Гражданского кодекса РФ требует год отсутствия сведений о месте жительства.

Суд признаёт военнослужащего безвестно отсутствующим по заявлению члена семьи. С этого момента выплата его денежного довольствия семье прекращается, а права на выплаты за гибель ещё нет.

Признание умершим

По общему правилу гражданина объявляют умершим, если сведений о нём нет пять лет, а военнослужащего, пропавшего в связи с военными действиями, — не ранее чем через два года после их окончания (ст. 45 ГК РФ). Для участников СВО действуют особые правила (ст. 24 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ в редакции закона от 14.04.2023 № 120-ФЗ). Если человек пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью, например во время боя, его можно объявить умершим, если сведений о нём нет шесть месяцев, без промежуточного признания безвестно отсутствующим. А если его уже признали безвестно отсутствующим, объявить умершим можно не ранее чем через три месяца после вступления этого решения в силу.

Какой путь выбрать, зависит от обстоятельств. Если часть подтверждает, что связь пропала во время боевых действий, обычно сразу просят объявить умершим. Если обстоятельства неясны, сначала признают безвестно отсутствующим, а потом подают второе заявление.

Какие выплаты положены семьям пропавших без вести на СВО

Пока военнослужащий числится пропавшим без вести по документам части, его денежное довольствие не прекращается. Его выплачивают семье: жене, а если её нет — совершеннолетним детям, опекунам несовершеннолетних, иждивенцам или родителям, до тех пор, пока суд не признает военнослужащего безвестно отсутствующим или не объявит умершим (ч. 31 ст. 2 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ). Чтобы получать денежное довольствие военнослужащего, без вести пропавшего, родственнику нужно написать заявление в воинскую часть или военкомат.

После признания безвестно отсутствующим выплата довольствия прекращается. Зато нетрудоспособные члены семьи могут оформить пенсию по случаю потери кормильца: закон о страховых пенсиях приравнивает семью безвестно отсутствующего к семье умершего (ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Сохраняется и право на кредитные каникулы по кредитам военнослужащего. Единовременные выплаты за гибель — президентскую, страховую и другие — на этом этапе ещё не назначают, для них нужно решение об объявлении умершим.

После признания умершим у семьи возникает право на все выплаты, которые полагаются семье погибшего. Их размер и то, кто из родственников имеет на них право, разобраны в статье «Выплаты за погибшего участника СВО: кому положены и как оформить». Одновременно у нетрудоспособных членов семьи появляется право на страховую пенсию по потере кормильца.

Куда обращаться

Если муж пропал без вести на СВО, заявление о признании его безвестно отсутствующим, а затем умершим подаёт жена или другой член семьи в суд по месту своего жительства. К заявлению прикладывают справку из воинской части о том, что военнослужащий числится пропавшим без вести, и документы о родстве. Суд рассматривает такие дела с участием прокурора и с обязательным запросом сведений в воинскую часть и розыскные органы. Подготовить заявление и собрать нужные документы для суда поможет юрист по делам участников СВО — самостоятельно разобраться в двухступенчатой судебной процедуре сложно.

Общие условия контракта на военную службу в период СВО и основания для его расторжения по инициативе военнослужащего разобраны в статье «Контракт на СВО: срок действия, основания для расторжения и льготы».