отказывают в пособии по потере кормильца по маме

Здравствуйте такой вот вопрос, моей девушке отказывают в пособии по потере кормильца по маме. Ей 20 лет учится очно . До 19 лет получала пособии по отцу , В 19 Потеряла маму. Обратились в пенсионный нам сказали собрать документы . Собрали . Потом потребовалась справка об иждивении . Как и что нам не обьяснили и мы бросили заниматься этим вопросом . Спустя год мы всё таки решили еще раз обратиться и нам сказали что не нужна справка , мол и так всё сделают.Прошло еще 3 месяца и всё стоит на месте - якобы отказывают где то выше.Что делать?