Не подходят документы для оформления пенсии

Здравствуйте! Подала документы на оформление пенсии за 10 дней до наступления права. Прошло 2 месяца, и с меня ТРЕБУЮТ! написать заявление о добровольном отказе от стажа с 1991г. Проживала в то время в Донецке(ДНР). В настоящее время гражданка РФ. При подаче документов также предоставила справки с места работы из г. Донецка. Почему эти документы не устраивают работников пенсионного фонда вдруг через 2 месяца? И на каком основании меня заставляют писать добровольный отказ от трудового стажа с 1991 года? Никаких правовых актов по этому вопросу я нигде не нашла.