Если электромопед по характеристикам относится к категории «M» — максимальная конструктивная скорость не более 50 км/ч, а мощность электродвигателя в установленном диапазоне до 4 кВт, — управлять им с открытыми категориями B и C можно.
П. 2.2 ст. 26 Федерального закона № 196-ФЗ https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8585/70ea47b006c38d44a2a9f4dafac36c108e41f0bd/ позволяет управлять транспортными средствами категории M при наличии права на управление любой другой категорией, если нет медицинских ограничений.
Но если электромопед конструктивно способен развивать скорость свыше 50 км/ч либо по характеристикам относится уже к мотоциклу, категорий B и C недостаточно — потребуется соответствующая категория A/A1.
Сотрудник ДПС не вправе просто «забрать на экспертизу» транспорт без процессуального основания. Однако в рамках дела об административном правонарушении транспортное средство может быть изъято как предмет или доказательство с оформлением по ст. 27.10 КоАП РФ; в предусмотренных законом случаях возможно и задержание транспортного средства по ст. 27.13 КоАП РФ.
Поэтому для точного ответа нужны характеристики электромопеда: номинальная мощность двигателя и максимальная конструктивная скорость. Именно от них зависит, достаточно ли категорий B и C.