Можно ли получить новый загран. паспорт, не предоставляя старый

Приехал по месту прописки получать загран. паспорт. Без старого (срок действия которого истек в процессе оформления нового) отказались выдавать новый загран. паспорт, т.к. старый следует аннулировать (хотя зачем, он и так просрочен). 1.1 Можно ли получить новый загран. паспорт, не предоставляя ПРОСРОЧЕННЫЙ старый для аннулирования? 1.2 Действительно ли при выдаче нового загран. паспорта необходимо наличие старого, даже если он просрочен? 2. Что если подать в МВД заявление на утерю старого просроченного загран. паспорта (ехать за ним -- время и деньги), и с этой справкой об утере получить новый? 3.1 Можно ли избежать штрафа за утерянный просроченный загран. паспорт (хоть он и 300р, но всё же)? 3.2 Сколько по времени занимает регистрация утери загранника и получение справки об этой утере? Спасибо.