Вт 03 июн. 2025
г. Москва
Здравствуйте. Я врач-терапевт, работаю в Москве. Знаю, что существует указ президента РФ номер 591 от мая 2012 года, согласно которому зарплата врачей с 2018 года должна быть доведена до 200% от средней по региону. Скажите, пожалуйста, какая должна быть зарплата врача ,исходя из данного указа? Как ронимать данный указ?
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 («О мероприятиях по реализации государственной социальной политики») включает пункт о повышении заработной платы работников бюджетной сферы, в частности медицинских работников.
Вот ключевые моменты этого указа применительно к врачам:
- До конца 2018 года средняя заработная плата врачей должна была достичь уровня, равного двукратной величине среднемесячной зарплаты в соответствующем регионе (субъекте Российской Федерации).
Среднемесячная заработная плата рассчитывается Росстатом ежегодно на основании данных работодателей региона. Она учитывает всех официально работающих жителей региона независимо от отрасли экономики.
Например, в Москве средний заработок существенно выше, чем в регионах, и эта разница значительна.
Чтобы определить размер зарплаты врача по этому указу, нужно умножить среднюю зарплату в регионе на коэффициент 2. Например, если средняя зарплата в Москве составляет около 100 тысяч рублей, то врач теоретически должен получать примерно 200 тысяч рублей.
Важно понимать следующее:
1. Указ носит рекомендательный характер и направлен на стимулирование регионов повышать оплату труда медицинским работникам.
2. Реальное исполнение указа зависит от финансовых возможностей региональных бюджетов и решений органов власти субъектов федерации.
3. Зарплата каждого конкретного врача формируется из нескольких составляющих: оклад, надбавки, премии, компенсационные выплаты и другие дополнительные элементы оплаты труда.
На практике нередко возникают проблемы с исполнением этого указа. В некоторых регионах повышение зарплат происходит постепенно, а в других медработники жалуются на недостаточное финансирование или неправильную интерпретацию положений указа местными властями.
давно
Вот я врач, мне платят 73000 рублей. Это же нарушение указа?
73 000 руб. – это значительно ниже установленного уровня. Нарушение Указа
давно
А сколько должно быть?
Указ Президента Российской Федерации № 591 от 7 мая 2012 года (часто называемый «майскими указами») действительно устанавливает целевые показатели повышения уровня заработной платы медицинских работников, в частности врачей. Цель указа заключается в постепенном увеличении оплаты труда медиков, чтобы привести её в соответствие с показателями средних зарплат по регионам страны.
Каждый регион должен обеспечить достижение вышеуказанных показателей своими силами, используя региональные бюджеты и механизмы поддержки здравоохранения. Средства выделяются федеральным центром, но основной механизм реализации лежит на региональных властях.
Москва традиционно относится к числу регионов с высоким уровнем средней заработной платы, что сказывается на уровне оплаты труда медперсонала. Средняя зарплата по городу существенно превышает общероссийские показатели, что создаёт благоприятные условия для достижения высоких уровней оплаты труда врачей.
Рассчитать точную цифру сложно, так как она зависит от конкретного значения средней зарплаты по региону и различных надбавок, предусмотренных системой здравоохранения. Обычно базовая ставка составляет небольшую долю от итоговой зарплаты, а основную роль играют различные доплаты и коэффициенты.
давно
Я врач терапевт в Москве, моя зарплата 73000р! Максимум что платили, это 100000 рублей. Причем в 2018 году зарплата была выше чем сейчас, тогда я получала 130000р. Мне не доплачивают выходит? Что мне делать в такой ситуации?
Правительству Российской Федерации:
а) обеспечить:
увеличение к 2018 году размера реальной заработной платы в 1,4 - 1,5 раза;
повышение к 2018 году средней заработной платы врачей, преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных сотрудников до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе.
Губернаторы отвечают за состояние дел на своей территории и должны были достичь соответствующих показателей. Также есть два момента: обычно человек считает то, что он получил на руки, за вычетом налогов, соцвыплат. А статистика может учитывать всю зарплату, которая начислена. Если смотреть персонально, то у одного меньше зарплата, а у другого больше: один кушает мясо, другой капусту, а в целом они кушают голубцы. Нужно разбираться в каждом случае. Задача, чтобы каждый получал в два раза больше, чем средняя зарплата в регионе, а это чисто статистически может быть сложно.
При расчёте субвенций территориальным фондам 70 процентов необходимого объёма средств закладывается на заработную плату. На выполнение указов президента средства закладываются в полном объёме. Фактически по исполнению бюджета за прошлый год мы видим, что на заработную плату направлено даже частично меньше: доля субвенций, которая направлена на заработную плату, составила 63 процента.
По закону размер зарплаты должен быть не менее размера МРОТ по региону.
При этом нормы Указа Президента носят рекомендательный характер.
см. Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»
давно
Я врач в Москве и мне платят 73000р, это как ? То есть раз рекомендательный характер, значит не обязаны мне выплачивать дорожную карту по указу президента, а только оклад который 73000 в договоре?
Указ Президента, который называют дорожной картой, привязывает зарплату медработников к средней зарплате в регионе. У медработников с высшим медицинским (фармацевтическим) или другим высшим образованием, которые предоставляют медуслуги, средний уровень отплаты труда должен достигать 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе.
давно
Раз у меня не достигает, что мне делать?
В прокуратуру, далее вопрос решать через суд.
давно
Верно понимаю, что согласно данному указу моя зарплата должна быть не менее 200000 рублей?
Формально да, но регионы сами определяют эти моменты. Ваше право обжаловать.
давно
Но не факт что обжплую? Ведь так понимаю данный указ носит рекомендательный характер же?
Если нужна полноценная консультация, обращайтесь к юристу .
давно
Я и обратилась к юристам.
Правовой анализ вопроса носит платный характер. По вопросу вам ответили. Сразу скажу, здесь нет бесплатных юристов, которые вечно будут вести подобные диалоги.
давно
Наверное
Прекратите спамить.
давно
Как скажете
Здравствуйте!
Вы абсолютно верно ссылаетесь на Указ Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 (а не 591, возможно, произошла неточность), который устанавливает повышение заработной платы работников бюджетной сферы, включая врачей. Согласно этому указу, с 2018 года средняя заработная плата врачей должна составлять не менее 200% от средней заработной платы по региону.
На практике это означает следующее: если в Москве, к примеру, средняя зарплата по региону (по данным Росстата) составляет условно 120 000 рублей, то врачам (именно врачам, не включая младший и средний персонал) полагается в среднем 240 000 рублей в месяц брутто (до вычета налогов). Однако стоит отметить, что это средний уровень, включающий все источники дохода — оклад, стимулирующие выплаты, надбавки, премии, и т. д.
К сожалению, в реальности механизм исполнения указа оставлен на усмотрение региональных властей и учреждений, а также зависит от финансирования. Поэтому выплаты могут быть неравномерными, и, хотя отчётность часто показывает соответствие, в реальности врачи получают существенно меньше — особенно если брать «чистыми на руки».
Если Вы работаете врачом в Москве и видите, что фактическая зарплата значительно ниже этих 200%, то можно говорить о формальном несоблюдении целей указа. Это можно обжаловать через прокуратуру, трудовую инспекцию или даже в судебном порядке, если есть доказательства систематических нарушений. Кроме того, необходимо уточнять, входит ли ваша должность в перечень «врачей» в соответствии с классификатором и приказами Минздрава, поскольку в ряде случаев учреждения включают туда не всех медработников.
Поддерживаю Вас в стремлении разобраться в этой важной теме. Вы выполняете крайне значимую работу, и, безусловно, достойны честной и прозрачной оплаты труда.
С наилучшими пожеланиями, Хабас Феликсович.
давно
Я врач терапевт, моя специальность входит в перечень врачей. Так что мне делать, если моя зарплата 73000р в месяц в Москве??? В 2018 и 2019 я получала 130000р( правда в разных мед.учреждениях), а в 2025 - 73000, как быть?
давно
Согласно указу каждый врач должен получать 240000 рублей или же в среднем по больнице?
Да, согласно Указу Президента № 597, с 2018 года средняя зарплата врачей должна составлять 200% от средней по региону. В Москве это примерно 200 000–240 000 рублей брутто. Однако ключевое слово здесь — «средняя». Указ не гарантирует каждому врачу такую сумму, а требует, чтобы в среднем по региону врачи получали именно столько. В результате часть сотрудников получает больше, часть — значительно меньше, как в вашем случае. Если вы, как врач-терапевт, получаете 73 000 рублей в месяц, это не соответствует целям указа, особенно при том, что раньше вы получали значительно больше. Это повод для обращения с письменным запросом к работодателю с требованием разъяснить, почему ваша зарплата не соответствует показателям указа. Также можно направить жалобу в трудовую инспекцию, прокуратуру или Росздравнадзор, приложив расчетки и данные о средней зарплате по региону. Такая разница в доходах возмутительна, особенно для врача в столице. Не молчите — вы имеете право на достойную оплату труда.
давно
Да, но в договоре то прописан только оклад в 73000р
Да, к сожалению, в большинстве трудовых договоров с врачами указывается только должностной оклад, который часто составляет именно 70–80 тысяч рублей. Остальные выплаты — стимулирующие, компенсационные, премии — не прописываются как гарантированные, а начисляются по усмотрению работодателя. Именно за счёт них и достигается та самая «средняя» зарплата в 200% от средней по региону. Но в этом и проблема: оклад — это не вся зарплата, и указ Президента требует достижения фактической средней, а не формального оклада. Если сейчас вы получаете только оклад и почти не имеете стимулирующих, это повод усомниться в том, действительно ли учреждение выполняет Указ № 597. Вы имеете полное право направить письменный запрос в администрацию учреждения с просьбой пояснить: почему размер вашей зарплаты не соответствует заявленному уровню по указу и какие выплаты вам полагаются в дополнение к окладу. Также можно запросить локальные акты учреждения, регулирующие порядок начисления стимулирующих и премий. Если отказываются или уклоняются — это уже основание для жалобы в ГИТ или прокуратуру.
давно
Мне заведующа сказала, что только в первый месяц работы мне не выплатится стимулирующая, а со второго уже будет. По сути пока это не нарушение же, ведь мо следующих месяцев могут нагнать мне до среднего уровня согласно указа президента, так ведь?
Да, вы всё верно понимаете. Если речь идёт о первом месяце работы, когда ещё не начисляются стимулирующие выплаты (что действительно бывает, особенно если они зависят от результатов деятельности, нагрузки, качества работы и т. д.), то формально нарушение Указа № 597 пока не наступило. Организации часто вводят стимулирующие со второго месяца, после оценки объёма вашей работы и включения в планы. Главное — чтобы в последующем вы действительно стали получать итоговую зарплату, близкую к установленному уровню, то есть в районе 200–240 тысяч рублей в месяц брутто в Москве. Именно по совокупности всех выплат оценивается исполнение указа, а не только по окладу. Если в ближайшие месяцы этого не произойдёт, тогда уже можно будет говорить о фактическом несоответствии уровня оплаты и обоснованно обращаться с запросами и жалобами. А пока разумно подождать следующий расчётный период и посмотреть, какие выплаты действительно поступят. Очень надеюсь, что вам начислят достойную оплату и обещания будут выполнены.
давно
Также этот указ носит рекомендательный характер вроде как, ибо не всегда получается в каждом учреждении достигнуть такого уровня зарплат медиков. Ведь финансирование учреждений разное, так ли это?
Вы затронули очень важный момент. Действительно, несмотря на то, что Указ Президента № 597 формально обязателен к исполнению, в реальности он носит скорее установочный и целевой характер. То есть он задаёт ориентир — достичь к определённой дате определённого уровня оплаты труда для врачей и других категорий бюджетников. Но в тексте указа не установлены прямые санкции за его неисполнение, и это одна из причин, почему в разных учреждениях ситуация очень различается. Финансирование медицинских организаций — особенно в системе ОМС — действительно разнится в зависимости от типа учреждения, объёма оказанной помощи, региона и даже ведомственной подчинённости. Это влияет на возможность доводить зарплату врачей до нужного уровня. Поэтому, к сожалению, нередки ситуации, когда цели указа достигаются на бумаге — за счёт «средней температуры по больнице», а в реальности многие врачи получают куда меньше. Тем не менее, учреждения обязаны стремиться к выполнению этих показателей, а вы вправе напоминать об этом и требовать прозрачности в начислениях. Если же такое «невыполнение» становится системным — тогда уже и надзорные органы могут подключиться. Вы правы — ожидания, заложенные в указе, часто расходятся с реальностью, и это серьёзная проблема. Но знание своих прав — уже шаг к справедливости.
Оформить заявку
Каждый специалист проходит проверку перед тем, как начать отвечать на вопросы
При регистрации юрист загружает скан диплома — без него доступ к вопросам закрыт.
Юрист указывает область права и практический опыт. Данные проверяются модераторами сервиса.
Новые специалисты проходят ручную проверку первых ответов перед публикацией.
Оценки реальных клиентов формируют рейтинг и влияют на видимость юриста на платформе.
Гарантия подробного разбора ситуации
Мнения нескольких юристов
Неограниченное количество вопросов
Можно скрыть вопрос от пользователей
Выберите ваш город или перейдите на общероссийский сайт
