Здравствуйте, Роман!
Ситуация, которую вы описали, действительно встречается довольно часто после ремонта ванных комнат. Управляющая компания ссылается на ст. 36 ЖК РФ и пункты 5 и 6 Правил содержания общего имущества, утверждённых постановлением Правительства № 491 от 13.08.2006 г., в которых сказано, что стояки систем водоснабжения (в том числе ГВС) являются общим имуществом и доступ к ним должен быть обеспечен для осмотра, ремонта и замены.
Если при ремонте полотенцесушитель был демонтирован, а стояк зашит плиткой без ревизионного люка — УК формально права: вы ограничили доступ к элементу общего имущества. При этом важно понимать, что наличие доступа к стояку ГВС из туалета не всегда освобождает от требования иметь доступ к нему и со стороны ванной, если в ней также проходят трубы или соединения, особенно если раньше там находился полотенцесушитель (а значит, была врезка в стояк).
Что можно сделать: самым разумным выходом в данной ситуации будет устранить нарушение, сделав хотя бы небольшой ревизионный люк (иногда это можно реализовать без ущерба для дизайна). Это покажет добрую волю и устранит формальный повод для претензий.
Если предписание проигнорировать, УК может передать дело в суд, и тогда возможно наложение штрафа по ст. 7.22 КоАП РФ, либо понудительное исполнение устранения нарушения. Хотя на практике такое бывает редко, особенно если нет аварийных ситуаций, всё же лучше не доводить до конфликта.
Можете прислать фотографии — я посмотрю, насколько обоснованы претензии, и посоветую, как аргументированно ответить на предписание, если захотите оспаривать его или просить разъяснения.
С наилучшими пожеланиями, Хабас Феликсович.