Произошла следующая ситуация Дедушка потерял паспорт но у него операция через

Здравствуйте. Произошла следующая ситуация. Дедушка потерял паспорт, но у него операция через неделю и паспорт необходим. Сотрудник ОВД отказал в выдаче временного удостоверения личности, заявление в этот же день не принял, хотя документы, фотографии были с собой, до окончания рабочего дня оставалось ещё 4 часа, но он записал дедушку в свою книжку через неделю. Плюс время, которое это паспорт будет делаться, да и работают они не каждый день, чтобы его забрать. Правомерны ли действия сотрудника?