Здравствуйте, Андрей!
Если требование о прекращении правонарушения (в данном случае – устранение тонировки) выписано без замера светопропускания стекол специальным прибором (таким как тауметр), то оно может быть признано незаконным. Согласно ПДД РФ и КоАП РФ, привлечение к ответственности за нарушение тонировки (ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ) должно основываться на фактических данных, подтвержденных замером сертифицированным прибором.
Вы можете обжаловать такое требование в ГИБДД или суде, указав на отсутствие замера и доказательств правонарушения. Если вас повторно остановят с этим же требованием, но без фиксации нарушения, можно указать инспектору на возможное превышение полномочий.
С наилучшими пожеланиями, Хабас Феликсович.