Проживаю в Севастополе Моему опекаемому 29 лет до сих пор жильё

Здравствуйте. Проживаю в Севастополе.Моему опекаемому 29 лет,до сих пор жильё не дали.стоит на очереди ,106-й.Звонили из Департамента кап.строительства по поводу выдачи жилищного сертификата.просили подготовить пакет документов.в перечень входит справка с места работы за 12 месяцев.он официально не трудоустроен.сказали,если сейчас устроится,то по ходить к ним через год...насколько это правильно?