Гражданин Буров подал документы для участия в конкурсе объявленном на замещение вакантной

Гражданин Буров подал документы для участия в конкурсе, объявленном на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга. Однако в допуске к участию в конкурсе Бурову председателем конкурсной комиссии государственного органа Санкт-Петербурга было отказано в связи с тем, что Буров зарегистрирован и фактически проживает в другом субъекте РФ – Ленинградской области. Квалифицируйте деяние председателя конкурсной комиссии государственного органа Санкт-Петербурга.