Ольга, здравствуйте, больница вправе расторгнуть с вами договор в одностороннем порядке, пока оказание услуги не началось. Оценивать действия медучреждения на предмет правомерности может Минздрав,региональное управление здравоохранения либо прокуратура. Вы вправе обратиться в любой из указанных надзорных органов, последует проверка, которая и даст ответ на интересующий вас вопрос