Евгений, здравствуйте, вашим действиям нужна система- каждый из соседей,которым не все равно, должен посещать ежедневно местное отделение полиции и подавать письменное заявление о привлечении соседки к административной ответственности за нарушение правил общежития,распития спиртных напитков, в общем по всем основаниям,которые содержит административный кодекс. Заявление можно направлять почтой, только обязательно заказным с уведомлением. На такие обращения вам обязаны будут ответить, а значит неоднократные факты правонарушений будут постоянно фиксироваться,что в последующем сможет дать основания для выселения дамы.