бездействие и отказ в постановке на учет

Я подал заявление в суд на установление факт проживания в Москве и указал что это необходимо для признания малоимущим и постановки на учет. Судья определяет решением своим что усматривает тенденции имущественного характера и указывает что необходимо в порядке искового производств разбираться И оставляет мое заявление без рассмотрение. . То как назвать мне новое исковое заявление? на бездействие и отказ в постановки на учет .... относительно Департамента городского имущества ? 1. Административный иск об оспаривании бездействие .....? Или просто исковое заявление об оспаривании без действий органов ....? Подскажите пожалуйста как действовать?