Помогите разобраться пожалуйста

Гражданин М., пользовался земельным участком общей площадью 0,8 га, часть которого (примерно 0,1 га) прилегала к Сенгилеевскому озеру на праве пожизненного наследуемого владения. Он обратился в администрацию соответствующего муниципального образования с заявлением о приватизации указанного земельного участка, на что получил отказ, по тем основаниям, что береговая полоса не может быть передана в частную собственность. Приведите способы защиты имущественных прав гражданина в этой ситуации. Укажите обязанности муниципального органа в этой ситуации