отказываю в РФ гражданстве утверждая что ребенок должен быть рожден в РФ и не является гражданином РФ.

у нас родился ребёнок в Абхазии отец гражданин РФ мать гражданка Индонезии. Мы получили в России свидетельство о рождении где указано гражданство отца рф Мы хотели получить загран паспорт в РФ посольстве чтобы выехать за Границу. В этом нам отказали сказав что ребенок не является гражданином РФ мы сылалались на Указ Президента Российской Федерации от 13.04.2011 г. № 444 где сказано в) свидетельством о рождении, в которое внесены сведения: 1. Установить, что наличие гражданства Российской Федерации у ребенка, не достигшего возраста 14 лет, по выбору его родителей или других законных представителей удостоверяется: о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (если свидетельство о рождении выдано на территории Российской Федерации); но нам отказываю утверждая что ребенок должен быть рожден в РФ и не является гражданином РФ. Можете уточнить правомерно ли нам отказали?