Дмитрий, добрый вечер, обязанность следить за тем, чтобы льготный документ находился в рабочем состоянии, возложена на владельца. Если вы сразу поняли, что льготный проезд на законных основаниях невозможен, так как карта не читается, то должны были либо покинуть автобус либо произвести оплату по общему тарифу. Если вы этого не сделали, значит осуществляли безбилетный проезд. Штраф выписан за безбилетный проезд, все в рамках закона.