Соц защита отказывает в предоставлении пособий на детей

Добрый день! Подаю документы на 2-х детей в соц.защиту на пособие как малообеспеченные, т.к. на сегодня наш доход составляет у мужа 18000 и у меня детские 8000р, первый ребенок от первого брака не получает алименты я не подавала, т.к. денег там вечно нет, и опять же от государства ничего не требую на старшего сына. Но соц. защита отказывает мне в уплате пособия из-за того что нет справки, а какое отношение имеет справка на старшего сына, когда подаю на двух других.