Когда можно подать на возвращение налогового вычета

Здравствуйте. Хочу получить консультацию по следующему вопросу. Родители приобрели квартиру в строящемся доме в конце 2016 года, дом будет сдан в эксплуатацию в декабре 2018,а в право собственности они вступят только в 2019 году. Из этого следует, что подать на возвращение налогового вычета можно будет только в 2020 году, к этому времени они уже буду на пенсии. Означает ли это что вернут только сумму налога, которую успеют уплатить за 2017 год или можно будет насчитать вычет в момент оплаты квартиры, а это было сделано в 2016?