Добрый день ! В силу ст.159 Жилищного Кодекса РФ, которая регламентирует назначение государственной субсидии по оплате расходов на коммунальные услуги, данные льготы могут быть предоставлены собственнику жилого помещения либо члену его семьи. Собственником жилья является ваша дочь, однако в состав семьи, согласно справки которую вы предоставляете, она не входит, так как прописана по иному адресу. Соответственно вы не являетесь членом семьи собственника и не имеете права на субсидию. Поэтому требование о прописке дочери правомочно, только тогда состав вашей семьи будет содержать собственника и вы получите право на предоставление субсидии.