Как наказать нечестного работодателя

Добрый вечер. Со мной приключилась такая ситуация: в настоящий момент нахожусь в поиске работы. 26 ноября 2016 года я была на собеседовании в одной из бюджетных организаций нашего города. 29.11.2016 г. со мной связался по телефону заместитель директора данной организации и сообщил, что по результатам собеседования они меня принимают на работу. Но так как организация относится к системе образования, попросили предоставить справку о наличии (отсутствии) судимости. Справку я заказала 30.11.2016 г. (срок подготовки справки 1 месяц), позвонила представителю организации, который со мной связывался, договорились, что к выполнению своих трудовых обязанностей я приступлю с 06.12.2016 г., чтобы постепенно войти в курс дела, а как справка будет готова, они примут меня в штат и за то время, что я работала без оформления возместят в первую з/п. К работе я приступила с 06.12.2016 г. (как и договорились, пока без оформления). Копии документов своих вместе с оригиналом трудовой книжки сдала в отдел кадров. Отработала 2 недели и тут принимают нового работника на должность зам. директора по ФХД и к ней присоединяют службу в которой работаю я. 16.12.2016 г. она мне сообщила о том, что пока справка готовится, на работу ходить не надо. Как только справка будет готова, все документы оформят и ознакомят меня с ними. 26.12.2016 года я привезла справку в ОК организации. И мне сообщили, что меня на работу не принимают, так как опыта мало. Я попросила позвать директора организации (так как именно он со мной проводил собеседование) мне отказали, попросила дать письменный отказ в приеме на работу. Меня стали оскорблять, угрожать, сказали, что я ничего и никому не докажу, никто не подтвердит, что две недели с 06 по 16.12.2016 я ходила на работу. За работу за это время мне никто не заплатил. В тот же день 26.12.2016 г. я написала заявление о предоставлении мне письменного отказа в приёме на работу. На сегодняшний день 16.01.2017 г. письменный отказ мне так и не предоставили.Да и еще я одна воспитываю малолетнюю дочь. В свидетельстве о рождении в графе отец у нас прочерк. Я понимаю, что все это не законно. Можно ли наказать работодателя?