Выкуп арендованных участков

Имеем в г.Калининград в собственности земельный участок и расположенный на нем жилой дом, также, имеем несколько земельных участков в долгосрочной аренде (46-49 лет), которые граничат с нашим собственным участком. Арендные участки выделены "для благоустройства жилого дома". Обратились а администрацию города с заявлением на выкуп арендованных участков, получили невнятный ответ о возможности "перераспределения", из которого следует, что мы должны с начала с помощью кадастровых инженеров образовать новый единый участок, поставить его на учет в палате, а потом обратиться с новым заявлением в администрацию о выкупе "по перераспределению". Кадастровые инженеры за это не берутся, говорят план межевания не подразумевает "перераспределения". Получается замкнуты круг. Вопросы: 1.Правильная ли это процедура? 2.Хотим выкупить арендованные участки за 15% от кадастровой стоимости по "перераспределению" или другим законным способом, как это правильно сделать?