отказ в предоставлении военной ипотеки

Здравствуйте !!! я являюсь военнослужащим ,служу по контракту с 14 марта 2002 года в звании прапорщика. В июле 2005 г. был назначен на офицерскую должность и в августе 2005г., года получил мл.лейтенанта. Хотел подать рапорт на военную ипотеку НИС,но мне отказали ,так как я по словам Кадров стал офицером и прошло больше 3 лет. Если бы я был прапорщиком ,то рапорт приняли и я бы стал участником НИС. Помогите разобраться правы ли Кадры ?? служу по сей день и не как из головы не выходит почему так получилось . СПАСИБО!!!