отказ в принятии документов для социальной выплаты

Мой сын собрал документы в соответствии с перечнем утвержденным для социальной выплаты на приобретение жилья, но документы на первом этапе не приняли объяснив, что нужно быт зарегистрированным по одному адресу. Объясните пожалуйста, имеют ли право отказать сыну в принятии документов, проживают они вместе, в съемной квартире, зарегистрированы по разным адресам, брак зарегистрирован, имеется совместный ребенок.