как признать выдачу 2 акта незаконной

Добрый вечер!!! Юридическому лицу выдан акт выбора земельного участка, он согласован с о всеми заинтересованными лицами, потом межведомтсвенная комиссия отказывает в предоставлении ЗУ по надуманным основаниям (нет проекта межевания территории). Проходит некоторое время и акт выбора выдается на тот же участок другому юридическому лицу. Как поступить правильнее??? Обратиться в суд и признать выдачу второго акта незаконным и обязать предоставить ЗУ первому юридическому лицу?