в паспортном столе отказываются прописывать в дом супругу

Мой отец собственник дома с селе, но он инвалид первой группы. А у моей мамы есть доверенность заверенная сельским советом на право проведения различных операций. мы хотели прописать мою супругу, но в паспортном столе отказываются это делать, сначала мотивировали это тем что, сельский совет не имеет права заверять такие доверенности, а потом что нужно письменное заявление от собственника. правомерно ли это.